16.08.2017 г. Информация Талдомской городской прокуратуры: Вопрос-ответ

В данную рубрику включаются ответы на вопросы, наиболее часто встречающиеся в практике работы Талдомской городской прокуратуры при рассмотрении обращений граждан.

  • Предусмотрена ли требованиями действующего законодательства возможность получения отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.

Требованиями действующего законодательства предусмотрена возможность после вынесения судом решения по гражданскому или административному делу получить отсрочку или рассрочку исполнения судебного решения.

Отсрочкой исполнения судебного решения является определение судом более поздней даты исполнения судебного акта.

Рассрочкой исполнения судебного решения является поэтапное исполнение судебного акта в течение периода времени, определённого судом.

При этом, правом обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке могут стороны исполнительного производства (должник и взыскатель), а также судебный пристав-исполнитель.

Для этого, заинтересованное лицо должно обратиться с соответствующим заявлением в суд, выдавший исполнительный лист, в котором необходимо указать обстоятельства, затрудняющие исполнение решения ответчиком.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта рассматриваются судом в судебном заседании с обязательным извещением сторон исполнительного производства и судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок с момента его поступления в суд. 

По окончании судебного заседания судом выносится определение об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления. В случае удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки в определении суда указывается срок действия отсрочки или рассрочки.

  • Как узнать в каком исправительном учреждении отбывает наказание родственник, если соответствующее уведомление об этом не поступило?

Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу.   При этом согласно требованиям ч. 2 ст. 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Как правило осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Исключение из этого имеется в отношении лиц, осужденных за преступления, предусмотренные ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 127.1, ст. ст. 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, 282.1, 282.2, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 4 статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, к пожизненному лишению свободы, к отбыванию лишения свободы в тюрьме, а также осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы,

Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса исправительного учреждения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В случае неполучения уведомления о месте отбывания наказания осужденного родственникам надлежит обратиться по данному вопросу в УФСИН региона или ФСИН России с приложением документов, подтверждающих семейное положение или родство.

  • Как оформить ребенку гражданство Российской Федерации, когда родители находятся в разводе и место нахождения второго родителя не известно?

Приказом ФМС РФ от 19.03.2008 № 64 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации.

В соответствии с п. 21.2. Административного регламента для исполнения государственной функции необходимо обращение заявителя в структурное подразделение территориального органа по месту жительства, месту жительства или рождения ребенка, месту нахождения ребенка в соответствующем учреждении, а при отсутствии места жительства - по месту фактического проживания заявителя (ребенка).

В силу п. 21.3. Административного регламента заявитель представляет документы, удостоверяющие личность и гражданство обоих родителей (единственного родителя), и свидетельство о рождении ребенка. В случаях, предусмотренных пунктами «в» и «г» части первой статьи 12 Федерального закона, также должны быть представлены документы, указанные в подпункте 45.5 Положения. Наличие единственного родителя либо признание второго родителя безвестно отсутствующим или лицом, место нахождения которого неизвестно, подтверждается документами, указанными в подпункте 45.6 Положения.

Пунктом 45.6. Административного регламента предусмотрено, что наличие у ребенка единственного родителя подтверждается исходя из соответствующих обстоятельств решением суда о признании другого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельством о смерти другого родителя, или заявлением, составленным в произвольной форме, об отсутствии у одного из родителей сведений о месте нахождения другого родителя, или свидетельством о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения о другом родителе, или справкой о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Таким образом, при отсутствии сведений о месте нахождения второго родителя ребенка, заявителю необходимо предоставить в структурное подразделение территориального органа соответствующее заявление. Истребование иных документов органом предоставляющего государственную услугу, является незаконным.

  • В квартире по соседству со мной проживает престарелый мужчина, часто болеет, одинокий, родственников нет, подскажите куда обратиться, чтобы ему помогли?

В соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса РФ и Закона Волгоградской области «Об органах опеки и попечительства» от 15.11.2007 N 1558-ОД над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

С вопросом выделения помощника Вашему соседу необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту его жительства.

Орган опеки и попечительства обязан назначить совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности помощника в течение месяца со дня его выявления. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора в письменной форме.

При этом, орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

  • Мы приобрели частное домовладение, в котором счетчик электроэнергии установлен внутри дома. Сейчас необходимо заменить счетчик, но Энергосбыт отказывает это делать без выноса счетчика на фасад дома? Можно ли оставить счетчик внутри жилого дома?

Федеральным Законом РФ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов, которые распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзацем 6 пункта 146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 предусмотрено, что установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не установлено иное.

Иное не установлено ни Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», действовавшим до 31 августа 2012 года, ни Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в силу с 01 сентября 2012 года.

Согласно пункту 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В соответствии с пунктом 1.5.6., 1.5.27. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 №242, счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 градусов.

Таким образом, положения вышеуказанных нормативных актов прямо предусматривают возможность установления прибора учета электроэнергии не только на границе балансовой принадлежности сетей, а и в иных доступных для обслуживания местах. При этом ПУЭ носит рекомендательный характер о размещении счетчика на границе раздела сетей, что не влечет обязательность их исполнения.

Поэтому при наличии поступившего от энергоснабжающей организации отказа в замене счетчика, ранее установленного внутри домовладения, и обязании установить счетчик на фасаде жилого дома, гражданам следует обжаловать такие действия энергоснабжающей организации в прокуратуру района или в судебном порядке.

  • В ходе поиска работы столкнулся с тем, что в объявлении о приеме на работу ставятся жесткие возрастные рамки для кандидатов или говориться, что принимают на работу только мужчин (женщин), законно ли это?

Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

При этом распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от вышеуказанных обстоятельств образует собой состав административного правонарушения предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ.

В связи этим предъявление требований, содержащих ограничения дискриминационного характером является правонарушением.

Н.Н. Юрченко,
Помощник Талдомского городского прокурора