Реализация региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» в городском поселении Запрудня. Особенности, трудности и поиск решений

Правительством Московской области поставлены задачи обеспечить выполнение всех мероприятий адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» до 31 декабря текущего года. Достижение поставленных задач в городском поселении Запрудня затруднительно ввиду низкого качества построенного жилья, вызвавшего массовые отказы жителей от переезда. Как известно, Администрация городского поселения Запрудня приобретала квартиры у застройщика (ООО «МобилСтройXXI») по договору долевого участия. Согласно действующему законодательству, обязательным условием заключения договоров долевого участие является наличие у застройщика разрешения на строительство, которое невозможно получить без правоустанавливающих документов на земельный участок. То есть заключению договора долевого участия предшествовали:

  • Аукцион на право аренды земельного участка (полномочия районной власти);

  • Выдача разрешения на строительство, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям, установленным действующим законодательством в области градостроительства (полномочия Министерства строительного комплекса МО).

Таким образом, для Администрации городского поселения Запрудня выбор застройщика был предопределен вышестоящими органами власти. Проше говоря, уже на этапе заключения Администрацией Талдомского муниципального района договора аренды земельного участка под строительство было определено не только кто будет строить, но и какая строительная технология будет применяться. Как известно ООО «МобилСтройXXI» работает исключительно по технологии «БЭНПАН» (комбинированные ж/б панели высокой заводской готовности), применяя типовые проекты.

Государственный строительный надзор в отношении строящихся многоквартирных домов не осуществлялся ввиду того, что этажность возводимых объектов капитального строительства не больше трех этажей и площадь до 1500 кв.м. Администрация городского поселения Запрудня в рамках своих полномочий и возможностей осуществляла контроль на всех строительных этапах и неоднократно обращала внимание Правительства Московской области на неудовлетворительное качество строительно-монтажных работ. Однако это не помешало Министерству строительного комплекса Московской области ввести построенные дома в эксплуатацию.

В процессе эксплуатации дополнительно были обнаружены и зафиксированы ряд других строительных дефектов. После продолжительной претензионной работы в формате деловой переписки, Администрация городского поселения вынуждена была обратиться в суд с исковыми требованиями по взысканию неустойки за неисполнение застройщиком договорных отношений и понуждении его к обеспечению исполнения гарантийных обязательств в части устранения зафиксированных строительных дефектов. По итогам судебных разбирательств исковые требования Администрации городского поселения Запрудня были удовлетворены. По первому иску принято решение взыскать с ООО «МобилСтройXXI» в пользу Администрации городского поселения Запрудня неустойку в размере 7,9 млн. рублей, по второму – обязать застройщика обеспечить выполнение гарантийных обязательств в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В настоящее время Администрация городского поселения Запрудня держит на постоянном контроле производство работ по устранению застройщиком строительных дефектов и недостатков в рамках исполнения гарантийных обязательств.

Глава городского поселения Запрудня
Дмитрий Староверов